Пост опубликован: 29.06.2012

В настоящее время демократическое устройство является наиболее консенсусным построением политического и государственного строя в России. Но при этом мы считаем, что демократический строй нуждается в обновлении и смене ориентации с обслуживания потребностей бюрократической и управленческой машины на потребности как общества в целом так и на отдельного гражданина в частности.

Представительная форма демократии дискредитировала себя в глазах гражданского общества. Реализация же прямой, непосредственной формы демократии в настоящее время в своей радикальной форме преждевременна. В качестве компромиссного варианта, который может консолидировать российский народ и легитимизировать властные полномочия общества мы предлагаем широкомасштабно привлекать граждан России к принятию решений на всех уровнях государственного устройства: муниципалитета, региона, страны. При этом прямое принятие решений граждан сопроводить возможностью динамического делегирования своих прав другим лицам с сохранением права безапелляционного отзыва своего выданного полномочия. Данную форму государственного устройства в настоящее время возможно реализовать с использованием информационно-коммуникационных средств.

Именно такое построение отношений государства и общества мы видим и обозначаем его термином “прямая электронная демократия” (далее — прямая
ЭД).

Реализация и внедрение инструментов прямой ЭД должны осуществляться по следующим принципам:

— ОТКРЫТОСТЬ. Разработка системы ЭД возможна только совместно государством и обществом и под непрерывным контролем граждан, с обязательными общественными обсуждениями и голосованиями по всем ключевым вопросам построения и функционирования системы ЭД.

— ПРОЗРАЧНОСТЬ. Гражданам должна быть понятна суть работы и функционирования системы ЭД без обладания специальными техническими навыками, а выбранным самим обществом экспертам, информационным комиссарам (омбудсменам) и комиссиям должен быть предоставлен доступ к открытому программному коду системы ЭД для избежания манипуляции им.

— КОНТРОЛЬ. Общество должно иметь инструменты контроля над действиями разработчиков системы ЭД, чиновников и административного персонала в процессе ее функционирования.

— ОБСУЖДЕНИЕ. Все ключевые вопросы построения системы ЭД и ее изменения должны в обязательном порядке выноситься на общественное обсуждение. После которого должно быть сформировано консенсусное суждение по данным вопросам и выставлено на всеобщее голосование.

— ПОЛНОМАСШТАБНОСТЬ. Только всеобъемлющая реализация самых различных инструментов и механизмов ЭД может дать гражданам право реализовать свои властные полномочия в полном объеме. Набор данных инструментов необходимо сформировать совместно.

— ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО. Весть процесс законотворчества и его внедрения должен быть реализован в системе ЭД: формирование рабочих групп или выдвижение гражданских инициаторов, разработка законопроекта, экспертные заключения по нему, всеобщее общественное обсуждение, голосование и утверждение законодательных актов.

— КОНКУРЕНТНОСТЬ. Разработка и внедрение системы ЭД должна быть поручена разработчику, который будет выбран на конкурсной основе. Лучшие разработки должны быть представлены населению для обсуждения и тестирования.

— ВЛИЯНИЕ. Гражданин должен видеть каким образом обрабатывается и учитывается его мнение при его работе с системой ЭД. Отношения между субъектами в системе ЭД должны носить правовой и юридически значимый статус.

— ДОВЕРИЕ. Сохранение персональных данных пользователей системы ЭД и его надежная идентификация. Сохранение тайны голосования и свободы принятия решения гражданином.

— ПОДОТЧЕТНОСТЬ. Все действия государственных лиц и привлеченных с их стороны специалистов должны быть строго регламентированы в системе ЭД, носить публичный и подотчетный обществу характер. Все данные в системе ЭД (за исключением персональных) должны быть представлены в открытом виде, машиночитаемом формате и не носить закрытый для копирования лицензионный характер.

— ДЕЛЕГИРОВАНИЕ. Каждый из нас не является экспертом во всех областях жизнедеятельности государства. Но каждый из нас имеет право на свое суждение и выбор своей позиции. И гражданин, безусловно, вправе делегировать свои полномочия принятия решения по тем или иным вопросам другим лицам с возможностью немедленного отзыва у них этого права в любой момент.Таким образом происходит динамическое делегирование своих полномочий, когда сам гражданин решает кому он может их отдать и на какой период. При этом у него остается возможность полностью отказаться от делегирования и принимать решения самолично.

— ИНФОРМИРОВАНИЕ. Особое внимание необходимо уделить широкомасшатбному информированию граждан о их правах и возможностях при реализации своих конституционных прав через систему ЭД. Должна быть реализована государственная программа по бесплатному обучению граждан пользованию системой ЭД.

— ДОСТУПНОСТЬ. Реализации права граждан на равный, шаговодоступный и бесплатный доступ к системе ЭД через которую они будут осуществлять прямое принятие решений. Ни один человек не должен быть дискриминирован из-за отсутствия у оного информационно-коммуникационных средств и вследствие этого отсутствия доступа к системе ЭД.

При отсутствии реализации вышеизложенных принципов, сама система прямой ЭД может быть дискредитирована в глазах граждан и останется неполноценным инструментом избранных лиц.

В рамках данной системы прямой ЭД каждый гражданин России сможет реализовать свои права в разных сферах государственного и политического устройства страны: выступить к примеру как законотворец или как контролирующий орган, как создатель политического движения или как полноправный участник в обсуждении законопроектов, как инициатор референдума так и голосующего по нему, как делегат группы лиц, которые ему доверяют или как делегирующий свои полномочия именно тем лицам, которым, как он считает его представляют.

Именно такое государственное и политическое устройство мы считаем справедливым, прогрессивным и нацеленным на человека.
Мы будем добиваться, чтобы права и свободы человека были высшей ценностью в России.
Мы будем требовать, чтобы государство стояло на защите прав и свобод граждан.
Мы на практике реализуем конституционное право народа быть единственным источником власти и осуществим его без устаревшего института представительского посредничества и дискредитирующей себя сложившейся в нашей стране избирательной системы.
Каждый из нас гражданин России. Каждый из нас уже избран во власть.

Оставлять комментарии по тексту можно здесь: http://docs.google.com/document/d/1LvLPoEmkJGAH3M7q06u7Q99nBf7ziEoepgW498pIpS8/edit

Пост опубликован:

ППР считает, что ограничение на распространение информации противоречат принципам свободы человека и естественной сущности человеческой цивилизации. Выступая за свободное распространение информации, мы тем самым выступаем за изменение всей системы социально-экономических отношений, которая сегодня все больше зависит от информационного обмена. В конце ХХ – начале XXI вв. резко возросла роль компьютеров и глобальных коммуникаций, что позволило говорить об «информационной революции». Персональные компьютеры усилили роль личности и небольших групп в производстве информации, резко интенсифицировали этот процесс, расширили возможности по обмену информацией. Стали формироваться сетевые сообщества, участники которых не привязаны к одной территории. Это позволило ускорить научно-технический прогресс и привело к дальнейшему росту роли творческих средних слоев, связанных с производством новой информации.

Возросла роль производства информации в развитии экономики в целом, большинство занятых в “обществе потребления” стало перемещаться в сферу обслуживания и работы с информацией. Компьютеры позволили создать информационные модели реальности — “виртуальную реальность”, которая серьезно изменила структуру потребностей, сдвинув их центр тяжести в область впечатлений. Потребовалась более образованная и многофункциональная рабочая сила.

Передовые страны стоят на пороге нового информационного общества, где власть потоков информации преобладает над потоками власти, где возрастает не только ценностью интеллектуального труда, производства инноваций, но проявляется как совершенно новая система устройства общества отличная от иерархического общества. Отличительными характеристиками сетевого общества является преимущество множественных горизонтальных связей, динамичной мультифункциональности и многоначалия.

ППР выступает за ускорение и углубление этих процессов. Защищая свободу обмена информацией, мы стоим на страже научно-технического прогресса, интересов большинства людей труда, прежде всего – творческого, связанного с передовыми технологиями, Интернетом и другими коммуникациями. ППР – партия защиты Интернета от эгоизма корпораций и чиновничества.

Наша задача – создание, внедрение, законодательная и политическая защита системы распространения информации, которая:
* максимально благоприятствует и стимулирует творчество, как индивидуальное, так и коллективное, научно-технический и культурный прогресс в любом виде.
* служит культурному развитию, образованию граждан, их вовлеченности в общественную жизнь и гарантирует им свободный доступ ко всем значимым достижениям цивилизации.
* ограничивает возможности манипуляций и нарушений в информационной сфере, монопольному доминированию и господству в угоду частным коммерческим, политическим и государственным интересам.
Общество, к которому мы стремимся, отличается от существующих сейчас систем власти и экономики тем, что его несущие структуры не вертикальны, а горизонтальны, основаны на равноправных связях, а иерархия координации – зависима от этого горизонтально организованного базиса.
Современные социально-культурные и экономико-технологические изменения не получили адекватного отражения в законодательстве. Получившийся разрыв заполняется поправками, не способными сколько-нибудь эффективно работать ни сейчас, ни в обозримом будущем, а право распоряжаться плодами творчества фактически пытаются передать исключительно крупным корпорациям.

Для России особенно важно как можно скорее переориентировать политический курс и изменить законодательство в соответствии с современными требованиями. Страна стремительно теряет еще недавно имевшийся у нее культурный и технологический потенциал, скатываясь в третий мир, на задворки мировых процессов, оставаясь для передовых стран прежде всего источником сырья. Россия должна стать страной, где главным ресурсом страны является не природные богатства, а интеллектуальный потенциал граждан.

В связи с этим в экономической области мы поддерживаем следующие принципы:

1. Информация, а следовательно и продукты интеллектуального труда, творчества имеют природу, к которой не должны применяться принципы обращения материальных ценностей; в первую очередь, само понятие собственности.
2. Информационный продукт не может иметь абсолютного авторства. Ум, талант является результатом пребывания человека в общем поле культуры. Любая мысль вытекает из предшествующих и изначально является только следствием.
3. Вознаграждения достойна интеллектуальная и творческая деятельность авторов, а не услуги посредников и права собственников.
4. Ограничение распространения информации в современных информационно-технологических условиях ведет к нарушению социально-экономических и гражданско-политических прав человека, создает возможности для тотального контроля над личностью, новых форм закабаления и угнетения.
5. Ни одна частная или государственная, изолированная система не способна создать надежное и полное хранилище знаний и произведений творчества, выявлять и поощрять лучшие и наиболее полезные знания, обеспечивая быстрый доступ к ним большинства людей. Решение этой задачи возможно только средствами открытой системы, доступной всему обществу.
6. Возможности посредников ограничить непосредственный доступ к продукту должны быть законодательно пресечены. Посредник может получать вознаграждение, но только за ту услугу, которую предоставляет непосредственно он, неся при этом затраты. Потребитель должен иметь возможность отказаться от услуг посредника либо выбрать другого посредника. У посредника не должно быть права подавать в суд на третьих лиц по поводу нарушения ими авторских прав. Обращаться в суд за защитой должен непосредственно автор, а не посредник, использующий судебные процессы для наживы и устрашения.
7. Любое некоммерческое использование интеллектуальных объектов права должно быть свободным.
8. Если государство не справляется с решением каких-либо задач, его полномочия должны передаваться не бизнесу, а структурам общественного народовластия и самоуправления граждан. Самоуправление, народовластие, горизонтальные сетевые связи должны формироваться повсеместно – и на местном уровне, и на предприятиях, и в других социально-экономических сферах.
9. Государственное и экономическое управление должно быть прозрачным: полномочия управленцев (и чиновников, и частного менеджмента) должны быть строго определены и сведены к минимуму, любая закрытость информации должна быть строго определена в законе. Остальная информация должна быть открыта, включая процесс прохождения и принятия документов. Только на этом пути, а не с помощью выборочных разоблачений и наказаний, можно справиться с коррупцией и произволом чиновничества и плутократии.
10. Должна осуществляться поддержка труда на дому с помощью Интернета. Отказ от обязательного посещения места работы при возможности сделать эту работу дома. Это позволит резко снизить нагрузку на транспорт, сделает жизнь работника и его деятельность более свободной и комфортной.
11. Упрощение ведения экономической деятельности, в том числе возможность регистрации юридического лица полностью через Интернет

Пиратская партия России является социально-ориентированной партией. Мы считаем, что продвижение к информационному обществу невозможно без преодоления чрезмерного имущественного неравенства, повышения качества жизни граждан. Поэтому наша социальная программа включает следующие положения:

1. Власть и ресурсы должны перемещаться от «верхов» в средний слой общества, а «нижние», бедные слои должны подтягиваться до среднего уровня с помощью общества. Этому могут содействовать демократически реорганизованные структуры социального государства, поддержания социальных стандартов. Никто не должен быть брошен обществом на произвол переменчивой рыночной судьбы. Рыночный успех и неудача могут менять положение человека в обществе количественно, но не качественно, без полной катастрофы. Если ты выиграл – можно подняться в верхи среднего класса, если проиграл – это не значит, что ты должен умереть под забором.
2. Граждане должны иметь право на беспрепятственный доступ к электронным сетям передачи данных. Ограничение права на беспрепятственный доступ к электронным сетям передачи данных возможно только в отношении граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Любое ограничение доступа к ИНФОРМАЦИОННЫМ сетям передачи данных недопустимо даже по приговору суда.
3. Необходимо увеличить долю заработной платы в стоимости товара, провести радикальную реформу систем оплаты труда в сторону их прозрачности и равноправности. Обеспечить равную оплату за равный труд всех категорий работников различных отраслей и производств. Избежать при этом снижение заработной платы высокооплачиваемых групп рабочих, рядовых инженеров и служащих. 
4. Необходимо обеспечить прозрачность ведения официальной статистики, включая показатели инфляции и прожиточного минимума.
5. Необходимо установить минимальные размеры зарплаты, пенсий и пособий по безработице не ниже реального минимального прожиточного уровня по месту жительства. Должен быть установлен размер прожиточного минимума, необходимого и достаточного для достойной жизни.
6. Должна быть обеспечена прозрачность доходов администрации собственников всех предприятий и организаций независимо от форм собственности. Сведения о выплаченной работникам  заработной плате, премиях, бонусах, дивидендах и пр. должны доводиться до всего коллектива.
7. Необходимо обеспечить публичность детализированных государственных бюджетов всех уровней (кроме секретных, специально определенных законом и контролируемых специальными комиссиями советов), приоритетное финансирование образования, здравоохранения и науки с защитой соответствующих статей бюджета.
  8. Необходимо обеспечить прямые отношения потребителей и производителей коммунальных услуг через интернет – без управляющих компаний и других посредников-монополистов.
9. Необходимо принять государственную программу разгрузки мегаполисов с помощью строительства креативных поселков для работников, которые не должны регулярно посещать место работы и выполняют свою работу через интеренет. Условия жизни в таких группах коттеджей должны обеспечивать все необходимое для комфортного быта, продуктивной работы и творчества.
10. Необходимо ужесточить контроль за соблюдением должностных обязанностей медиками с обязательным рассмотрением жалоб пострадавших больных в режиме «электронного государства» и принятием мотивированных решений.
11. Необходимо отменить все виды платы за высшее образование. Отказаться от ЕГЭ, как единственного средства отбора абитуриентов в высшие учебные заведения.
12. Необходимо запретить снос зданий старше 100 лет. Введение зон архитектурной застройки, в которой запрещен снос зданий. Пришедшие в ветхость здания должны быть реконструированы с сохранением внешнего облика. Жители этих зданий могут переселяться в пределах не более получасовой транспортной доступности от прежнего места жительства.

Пиратская партия России исходит из необходимости решительной защиты окружающей среды, потому что в условиях экологической катастрофы у человека и человечества нет будущего. Мы считаем, что необходимо:

1. Разработка и введение в действие во всех отраслях промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства современных экологических стандартов, соответствующих требованиям развитых государств. Ужесточение санкций за экологические правонарушения.
2. Направление экологических платежей и штрафов непосредственно на устранение загрязнений и ликвидацию других последствий нарушения экологических стандартов. Размеры платежей должны быть достаточными для компенсации ущерба.
3. Внедрение ответственности производителя за утилизацию отходов.
4. Разработка и реализация программ энергоэффективности, энергосбережения и широкого использования возобновляемых источников энергии.
5. Запрет на сокращение территории парков и заповедников, и на любое новое строительство на их территории. Запрет финансирования объектов, не прошедших экологическую экспертизу.
6. Отказ от продления сроков эксплуатации старых выработавших ресурс АЭС. Замещение выработавших ресурс АЭС не-атомными источниками энергии. Строительство новых станций только после появления технологий, гарантирующих от повторения атомных аварий с выбросом радиоактивных веществ. Запрет на ввоз в Россию ОЯТ, РАО и любых ядерных материалов. Прекращение ввоза в Россию вредных для здоровья отходов из других стран.
7. Разработка и реализация программы сохранения и восстановления лесов. Изъятие из хозяйственного пользования всех первичных лесов. Законодательное установление минимальной площади сохраняемых лесов по регионам.
8. Развитие экологического домостроения, создание децентрализованных систем автономного жизнеобеспечения с автономной утилизацией бытовых отходов, новое строительство преимущественно на основе технологий экодомов. Государственная поддержка экологически чистых поселений.

Давайте вместе бороться за претворение наших идеалов в жизнь! Давайте объединим силы и гражданскую волю в борьбе за наши права, за будущее свободного творчества и открытой информации без гнетущего ига корпораций-посредников и коррумпированных чиновников. Только собравшись вместе, мы сможем заявить достаточно громко, что бы нас услышали: наступила эра перемен!
И пусть это будут перемены в сторону свободы, а не тотального контроля и угнетения!